近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，兰州即金融机构先向相关领域投放贷款，兰州再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。

其中，碧桂2023年共增加支农支小再贷款额度2500亿元，碧桂延续实施普惠小微贷款支持工具，2024年1月24日提出将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元，下调支农支小再贷款、再贴现各期限档次利率0.25个百分点。（二）我国三支柱养老保险体系逐步搭建十四五规划纲要提出，园两延期逾期基本养老保险参保率提高到95%，发展多层次、多支柱养老保险体系。

近年来，项目我国持续强化打通科技、项目产业、金融通道，科创金融制度和市场体系日益完善，目前，我国已初步建成包括银行信贷、债券市场、股票市场、创业投资、保险和融资担保等在内，全方位、多层次的科创金融服务体系。数字人民币的使用有助于降低跨境支付成本，交付近据2023年11月人民银行数字货币研究所所长穆长春披露，交付近我国深度参与的多边央行数字货币桥项目，其涉及的跨境支付模式在无损合规的情况下大幅提升交易效率，还能有效降低跨境支付成本，交易成本可以降低至少50%。截至2023年末，最长全国普惠小微贷款余额达29.4万亿元，最长是2018年初的4.2倍，占全部贷款的比重也由2018年初的5.6%提升至12.4%，新发放普惠型小微企业贷款平均利率是4.78%，同比下降47BP。

数字金融方面，兰州2023年11月20日中国人民银行与国家外汇管理局发布《关于提升银行办理资本项目业务数字化服务水平的通知》，兰州有助于进一步便利经营主体合规高效办理资本项目业务，提升银行数字化服务水平。据科技部在2023年7月的国务院例行吹风会上披露，碧桂彼时转化基金已设立36支子基金，在项目层面带动社会资本投资超过1000亿元，放大比例1:18。

2024年1月《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》强调通过地方政府专项债券支持符合条件的银发经济产业项目，园两延期逾期我们认为养老专项债用于发展当地养老产业、园两延期逾期建设养老设施，并以项目经营性收益进行偿还，同时信贷政策提供配套支持有望撬动杠杆效应。

据央行2023Q4货政报告披露，项目截至2023年末，项目开发银行、农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等七家银行各类养老产业贷款余额合计约1000亿元，同比增长26.4%，大幅高于金融机构总体贷款增速。2）除电力行业，交付近逐步加入其他行业，提高交易活跃度。

二、最长科技金融：科技引领居于首位科技金融居于五篇大文章之首，与我国现代化产业体系建设和新质生产力发展的产业导向相呼应，足见其重要性。股权融资方面，兰州近年来，我国大力发展中小板、创业板、新三板，建立多层次资本市场，持续优化民营小微企业股权融资保障。

截至2023年末，碧桂我国本外币绿色贷款余额30.1万亿元，碧桂同比增长36.5%，增速明显高于各项贷款平均增速，其中，投向具有碳减排效益项目的贷款为20.2万亿，占绿色贷款比重达67.3%，较上年末提高0.6个百分点。五、园两延期逾期养老金融：园两延期逾期健全体系养老金融主要涉及拓宽养老服务机构的融资渠道、丰富相关金融产品服务供给、提供养老财务规划与资金管理等，重点支持养老机构运营、居家社区养老体系建设、老年产品制造企业等。